在東莞市常平鎮(zhèn)南埔村，僅僅5年，一座科技城就拔地而起。因為這座科技城，常平一躍成為東莞東部的科創(chuàng)中心。

5年前，這里只是空置的舊廠房。原來的工業(yè)重鎮(zhèn)因為要素價格優(yōu)勢不再，大量企業(yè)陸續(xù)外遷，被迫“騰籠”之后，引進(jìn)哪種“鳥”，一度讓當(dāng)?shù)氐臎Q策層頭疼。常平忍住一時的GDP沖動，決定將眼光放遠(yuǎn)。2009年4月，常平將舊廠房打造成了一個科技孵化器—“常平科技園”，將發(fā)展的希望投向了科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)。

通過公共服務(wù)平臺的搭建和融資平臺的引進(jìn)，常平科技園慢慢打造一條壯大科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的完整“孵化鏈”，促使引進(jìn)的“雛鳥”漸漸羽翼豐滿，成長為“壯鳥”。去年底，常平科技園成功晉級國家級科技企業(yè)孵化器，成為全國首個村鎮(zhèn)級國家科技企業(yè)孵化器。

常平科技園并不是孤本，經(jīng)過廣東多年對科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化鏈的完善，很多孵化企業(yè)從“雛鳥”長成“壯鳥”，成長為我省的骨干大型企業(yè)，支撐了我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至今年年初，我省孵化器累計畢業(yè)企業(yè)近萬家，其中上市企業(yè)約50家，畢業(yè)企業(yè)總收入超過3000億元。

 昔日“空城”成“國字號”孵化器

 從常平制造到常平創(chuàng)造，常平科技園的管理方、廣東東科投資集團(tuán)有限公司董事長吳亮明表示，“現(xiàn)在這里是‘常平科技創(chuàng)新中心’，但在5年前，科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的入口掛的牌匾是‘常平工貿(mào)工業(yè)城’，而且之前已經(jīng)掛了近十年。”

 南埔村最早是一片荒山野嶺，20多年前，常平開始在南埔村規(guī)劃建設(shè)工業(yè)城，由于工業(yè)城的飛速發(fā)展，南埔很快崛起了一座新城?！白疃κ⒌臅r候，園區(qū)里有上千名工人上班，被周邊的村民視為一種榮耀。”吳亮明回憶說，由于制造業(yè)的繁榮，帶動了當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)的發(fā)展。

 然而，隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮，常平的物業(yè)租金開始逐年上升，導(dǎo)致工業(yè)城內(nèi)的企業(yè)被迫外遷，昔日繁華的工業(yè)城逐漸凋零，到了21世紀(jì)初，南埔已經(jīng)淪為一座“空城”。

 常平鎮(zhèn)科技辦負(fù)責(zé)人說，工貿(mào)工業(yè)城空出了30畝的舊廠房，當(dāng)初一度考慮過出讓土地做房地產(chǎn)項目，“但總覺得這樣的處理方法雖然可以沖一時的GDP，但沒有發(fā)展后勁，后來才慢慢規(guī)劃做成科技研發(fā)的孵化器。”

 2009年4月，經(jīng)過歷時近一年的籌備，東莞市常平鎮(zhèn)南埔村的工貿(mào)工業(yè)城實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，成為一個科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的聚集地—常平科技創(chuàng)新中心。

 “雖說孵化器的雛形是搭起來了，但作為一個鎮(zhèn)街級的孵化器，平臺還是太小，能不能引進(jìn)潛力好的初創(chuàng)企業(yè)，說實話當(dāng)時我們自己也沒信心?！眳橇撩髡f，經(jīng)過管理團(tuán)隊的思考，大家一致決定先把平臺做扎實、做完整，為進(jìn)駐企業(yè)提供他們能想到的所有服務(wù)，“因為在新經(jīng)濟(jì)時代，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)管理的工作重心聚焦于培育科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)和服務(wù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的平臺?！?/p>

 針對小孵化器服務(wù)平臺小而弱的特點，常平科技園首先把突破口對準(zhǔn)了公共創(chuàng)新服務(wù)平臺，“我們搭建了許多技術(shù)創(chuàng)新支撐平臺、技術(shù)檢測平臺，聯(lián)合上海二工大、華中科大等高校的專家，為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)實驗、人才支撐等服務(wù)?！眳橇撩髡f。

同時，為了解決企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中面臨的政策性、事務(wù)性難題，吳亮明的管理團(tuán)隊整合園區(qū)、行業(yè)、政府等相關(guān)資源，引進(jìn)“大信會計師事務(wù)所廣東分所”、“常平鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心”、“廣東湛清律師事務(wù)所”等專業(yè)性機(jī)構(gòu)，設(shè)立服務(wù)中心，為入駐企業(yè)提供政策咨詢、工商稅務(wù)、法律和知識產(chǎn)權(quán)咨詢等增值服務(wù)。 

記者述評

讓廣東成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚高地

前30年，廣東遵循制造業(yè)全球化“梯度轉(zhuǎn)移”的規(guī)律，即全球產(chǎn)業(yè)布局從價值鏈的高端走向價值鏈的低端，實現(xiàn)了低成本的崛起。

如今進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動的時代，所有的資源不再圍繞要素價格低廉的環(huán)節(jié)集聚，而是圍繞著創(chuàng)業(yè)者流動。即哪里有好思想、好商業(yè)模式，哪里就是創(chuàng)新資源集聚高地。

比如，北京中關(guān)村部分孵化器的場租達(dá)到9元/㎡·天，超過廣州最高檔寫字樓的場租價格，但是每年新增入孵企業(yè)超1萬家。

當(dāng)前，廣東步入創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換階段，將是人才、資金、技術(shù)等資源圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚的時期，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍的地區(qū)將對資源更加具有吸引力，更能影響人才對學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)的選擇。

如何讓廣東成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚的高地？常平科技園等孵化器的做法提供了可資借鑒的經(jīng)驗：以往創(chuàng)業(yè)孵化主要以較低的租金，配套的基礎(chǔ)服務(wù)，解決創(chuàng)業(yè)場地需求，提供物業(yè)管理、注冊登記、工商管理、會議舉辦等基礎(chǔ)服務(wù)；而現(xiàn)在的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)，則強(qiáng)調(diào)從低水平的服務(wù)體系朝高水平的服務(wù)體系轉(zhuǎn)變，更強(qiáng)調(diào)服務(wù)的增值性，提供財務(wù)、法務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)等增值服務(wù)和創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)，以求更大投資增值。

正因為創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化呈現(xiàn)了如上新的特點，這對政府職能也提出新的要求。首先要求政府從直接支持企業(yè)到間接支持企業(yè)，更加注重平臺的搭建、提升公共服務(wù)能力，支持服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)行為，發(fā)揮資源配置的杠桿作用。其次，由于科技成果要成為商業(yè)價值，還需要歷經(jīng)催熟、孵化等過程，政府需要促進(jìn)各個環(huán)節(jié)有效鏈接和健康發(fā)展，努力形成研發(fā)—創(chuàng)業(yè)—商業(yè)化、價值化的創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈條。

如今，傳統(tǒng)的大型企業(yè)培育愈加艱難。但在另一方面，科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)卻迎來了春天：全球每年衍生出大量科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，硅谷每年誕生上萬家高成長性企業(yè)，中關(guān)村已連續(xù)多年每年新涌現(xiàn)100家以上規(guī)模超億元的高成長性企業(yè)。

特別是北京小米科技有限公司，在2年時間內(nèi)就成長為年銷售超百億元的大型企業(yè)。這告訴我們：科技創(chuàng)新型企業(yè)的生長周期之短已經(jīng)突破了傳統(tǒng)企業(yè)的瓶頸，而在時不我待的新經(jīng)濟(jì)時代，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)將成為廣東培育大型企業(yè)的主要途徑。

專家點評

粵可將創(chuàng)業(yè)企業(yè)增信機(jī)制規(guī)范化

記者在走訪多家科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的過程中發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)無論是在研究開發(fā)期、前孵化期，還是在孵化期、加速期，均面臨著一個共同的難題—缺錢。

對于科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的融資難，粵科金融集團(tuán)副總經(jīng)理彭星國認(rèn)為，面對處于不同發(fā)展時期的企業(yè)，金融的扶持也應(yīng)該有所側(cè)重，“比如處于初創(chuàng)期的科技企業(yè)，由于本身并沒有償債能力，政府可以引導(dǎo)天使基金、風(fēng)投基金進(jìn)行股權(quán)投資，當(dāng)企業(yè)步入發(fā)展期后，開始有了穩(wěn)定的現(xiàn)金流之后，政府可以鼓勵他們進(jìn)行銀行貸款，以減少創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊潛在收益的流失?！?/p>

“科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期通常沒有抵押物，所以銀行并不愿意貸款。”彭星國認(rèn)為，要解決這些企業(yè)的“第一桶金”問題，關(guān)鍵在于政府要主動介入，給予企業(yè)增信，或者對企業(yè)愿意貸款的銀行支付風(fēng)險補(bǔ)償金，“現(xiàn)在各地都有一些實踐，但是還缺乏一個系統(tǒng)性的支持，下一步廣東可以把科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的增信機(jī)制和銀行的風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制規(guī)范化、系統(tǒng)化，讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)一目了然、靈活利用?！?/p>

彭星國說，除了鋪就一條完整的孵化鏈條，廣東還要時常問自己：下一家潛在的科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)在哪？“讓更多的人投身創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵是培育的土壤”，彭星國表示，目前廣東已經(jīng)成功舉辦了兩屆省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，未來要孕育更多創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，還需要全社會各種組織、機(jī)構(gòu)舉辦不同類型的創(chuàng)業(yè)大賽，“雖然說創(chuàng)業(yè)大賽對于參賽企業(yè)來說意義重大，可以拿到風(fēng)投資金，接觸到一流的創(chuàng)業(yè)人才，獲得第一手的創(chuàng)業(yè)資訊、經(jīng)驗，但我認(rèn)為最重要的是引起了社會公眾的關(guān)注，激發(fā)了全社會參與的熱情?！?br/>

轉(zhuǎn)自"南方日報"2014年5月8日 A08版 新聞